中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

（2022 年 1 月 26 日中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議， 于 2022 年 1 月 26 日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員 43 人， 列席 144 人。

市委書記陳敏爾出席全會(huì)并講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由中共重慶市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和市委五屆十次、十一次全會(huì)部署，回顧 2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作， 部署 2022 年任務(wù)，審議通過(guò)了市紀(jì)委常委會(huì)《從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和趙樂(lè)際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對(duì)堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央信念堅(jiān)定、無(wú)私無(wú)畏的境界情懷，正視問(wèn)題、刀刃向內(nèi)的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔(dān)當(dāng)，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。趙樂(lè)際同志所作的工作報(bào)告，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神， 突出迎接和開(kāi)好黨的二十大這條主線，政治站位高、時(shí)代特征鮮明、任務(wù)明確具體，對(duì)做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作具有重要指導(dǎo)意義。陳敏爾同志的講話，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神提出明確要求，對(duì)全市堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出具體安排。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委要求上來(lái)，永葆自我革命精神，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，有力有效服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)大局。

全會(huì)指出，2021 年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100 周年，也是“十 四五”開(kāi)局之年。市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任， 全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，為“十四五”開(kāi)好局起好步提供了有力保障。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的重要要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)， 加大重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗查處力度，深入開(kāi)展“以案四說(shuō)”“以案四改”。持之以恒推動(dòng)落實(shí)中央八  項(xiàng)規(guī)定精神，深化糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，完善作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制。持續(xù)深化政治巡視，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化巡視巡察整改和成果運(yùn)用。深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法工作，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，提高規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。全會(huì)總結(jié)過(guò)去一年實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，實(shí)事求是分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，客觀指出紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，要求高度重視、切實(shí)加以解決。

全會(huì)提出， 2022 年將召開(kāi)黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)， 這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，市第六次黨代會(huì)也將召開(kāi)， 做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神， 全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶 所作重要講話和系列重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央 紀(jì)委六次全會(huì)和市委五屆十次、十一次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹 新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺(jué)把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)， 弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，持續(xù)凈化政治生態(tài)，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治 理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，迎接黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，提高政治站位，堅(jiān)守職責(zé)定位，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，堅(jiān)決消除存量、遏制增量，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)，在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠(chéng)履職，為深入落實(shí)“十四五”戰(zhàn)略任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以迎接黨的二十大為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部把“兩個(gè)確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，緊緊圍繞黨中央決策部署，聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)落實(shí)落地。毫不松懈抓好疫情防控監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履職用權(quán) 等情況的監(jiān)督。深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒，全面徹底干凈肅清鄧恢林流毒影響。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)加強(qiáng)換屆紀(jì)律風(fēng) 氣監(jiān)督，嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)，嚴(yán)肅查處拉票賄選、說(shuō)情打招呼、破壞選舉等行為。

第二，保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深。主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟。著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后腐敗行為，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，持續(xù)開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治。對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。深化“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制。加大打擊行賄力度，探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度。深化“天網(wǎng)行動(dòng)”，探索重慶在參與“一帶一路”建設(shè)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐制度機(jī)制， 持續(xù)推進(jìn)“以案四說(shuō)”“以案四改”成為常態(tài)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。

第三， 持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩， 堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。鍥而不舍糾“四風(fēng)”，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義， 深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查， 深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中整治，推動(dòng)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等力量的溝通銜接，把監(jiān)督更好融入基層治理。深入開(kāi)展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，加大正面典型宣傳力度，教育督促黨員干部改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。

第四，深入貫徹中央巡視工作方針，提升巡視巡察工作質(zhì)效。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、落實(shí)“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、執(zhí)行換屆紀(jì)律等情況，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題?？茖W(xué)編制六屆市委巡視工作規(guī)劃，創(chuàng)新巡視組織方式，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和綜合監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)市級(jí)部門（單位）巡察工作、各區(qū)縣新一屆黨委巡察工作的分類指導(dǎo)，推動(dòng)提升巡察村（社區(qū)）工作實(shí)效。做好巡視巡察“后半篇文章”， 強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，完善巡視整改成效評(píng)估機(jī)制。

第五，進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下做實(shí)專責(zé)監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督， 推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，強(qiáng)化改革任務(wù)、政策和效果的集成。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察工作。不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。

第六，保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治本色，努力做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，做深做實(shí)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)。善于利用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平， 推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)深化應(yīng)用工作。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)奮斗，堅(jiān)定信心、勇毅篤行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章、全面開(kāi)啟重慶社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！