認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線
為重慶改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
——在全市組織工作會(huì)議上的講話
(2018年9月3日)
陳敏爾
同志們:
今天,我們召開全市組織工作會(huì)議,時(shí)機(jī)重要,意義重大。會(huì)議的主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想,貫徹落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神,研究部署全市黨的建設(shè)和組織工作。
今年7月初召開的全國組織工作會(huì)議,是黨中央在新時(shí)代召開的一次重要會(huì)議??倳浀闹匾v話,深刻總結(jié)了黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作取得的實(shí)踐成果、理論成果,深刻闡述了新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求,深刻指明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)、重大任務(wù),是指引新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。陳希同志對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想作了全面闡釋,提出了貫徹的具體要求,有助于我們加深理解、抓好落實(shí)。關(guān)于我市組織工作,文容同志還要作具體部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想
學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會(huì)議精神,最重要的是全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想。黨的十八大以來,總書記站在歷史和戰(zhàn)略的高度,緊緊圍繞長(zhǎng)期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想,在領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、結(jié)合實(shí)際、落到實(shí)處上下功夫,不斷開創(chuàng)全市黨的建設(shè)和組織工作新局面。深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位和作用。總書記指出,“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命,必須勇于進(jìn)行偉大自我革命。辦好重慶的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人??倳泴?duì)重慶提出“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,既是黨中央對(duì)我們的關(guān)懷,也是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的鞭策。加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)建高品質(zhì)生活,迫切需要我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有把黨的建設(shè)和組織工作抓好了,黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力了,黨員干部作用充分發(fā)揮了,各項(xiàng)工作才能有正確的方向和推進(jìn)落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)力量。
深刻領(lǐng)會(huì)把握黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作的實(shí)踐成果和理論成果。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以巨大的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)精神,開啟了全面從嚴(yán)治黨新征程,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面??倳浻谩鞍藗€(gè)堅(jiān)持”進(jìn)行了深刻總結(jié):一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求;三是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;四是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位;五是堅(jiān)持思想建設(shè)和制度治黨同向發(fā)力;六是堅(jiān)持貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn);七是堅(jiān)持強(qiáng)基固本;八是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗。其中最重要的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),歸結(jié)起來就是形成了習(xí)近平總書記的核心地位,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這“八個(gè)堅(jiān)持”,是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的系統(tǒng)總結(jié),深化了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入貫徹。
深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。總書記在講話中創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線,必須整體把握、全面落實(shí)。一是“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”。這是組織工作的思想指南,是貫徹新時(shí)代黨的組織路線必須把握好的首要問題。二是“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”。組織嚴(yán)密才能行動(dòng)有力。這充分體現(xiàn)了組織體系建設(shè)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和支撐作用。三是“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,人才是第一資源,“兩個(gè)著力”就是組織工作的重要抓手。四是“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢”。這是我們黨選人用人的一貫要求,為我們選什么樣的人、怎么用人確立了準(zhǔn)繩。五是“為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。這深刻闡明了堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的根本價(jià)值所在。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,要求我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)黨的建設(shè)統(tǒng)一起來,把加強(qiáng)黨的建設(shè)與推動(dòng)改革發(fā)展結(jié)合起來,把凈化政治生態(tài)與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)系起來,以堅(jiān)強(qiáng)組織保證推動(dòng)重慶各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
深刻領(lǐng)會(huì)把握全面從嚴(yán)治黨的艱巨性和復(fù)雜性。總書記指出,雖然全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,但還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。這對(duì)重慶尤其具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。孫政才、薄熙來十年之害,流毒既深且廣,給我市黨的建設(shè)和組織工作帶來嚴(yán)重危害。有的黨員干部政治上變質(zhì),對(duì)黨不忠誠不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,孫政才、薄熙來起到了極壞的作用;有的把理想信念當(dāng)口號(hào)喊,不信馬列信鬼神,熱衷算運(yùn)程看風(fēng)水,到處燒香拜佛,孫政才甚至還宣稱,不瘋不傻,誰現(xiàn)在還讀馬列;有的懶政不作為,奉行“既不落后頭,也不出風(fēng)頭”,只求不出事寧愿不做事;有的地方選人用人不夠規(guī)范,受孫政才、薄熙來任人唯親惡劣影響,拉關(guān)系、找門子在少數(shù)干部頭腦中還有市場(chǎng);有的地方政治生態(tài)不夠健康,“袍哥”文化、江湖習(xí)氣等還在影響著一些干部的思想和言行;有的地方“四風(fēng)”問題屢禁不絕,少數(shù)黨員干部在紀(jì)律面前“打盹裝睡”,公然收送紅包、公款大吃大喝,甚至出現(xiàn)喝酒致死的惡性事件;有的領(lǐng)域腐敗問題存量不少、增量也在發(fā)生,少數(shù)黨員干部在三令五申之下仍然膽大妄為,一些窩案、串案令人觸目驚心;有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題仍然存在,少數(shù)區(qū)縣國有企業(yè)沒有建立黨組織,個(gè)別高校甚至出現(xiàn)黨委書記向校長(zhǎng)匯報(bào)人事任免的荒唐現(xiàn)象;有的地方落實(shí)黨管人才原則不力,人才發(fā)展平臺(tái)不優(yōu),人才隊(duì)伍發(fā)展不均衡不充分;有的黨組織主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),黨建工作質(zhì)量不高,重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,等等。這些問題充分說明全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),迫切要求我們卯足滾石上山的勁頭,發(fā)揚(yáng)自我革命的精神,綿綿用力、久久為功,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)和重大任務(wù)。總書記圍繞黨的組織路線為政治路線服務(wù)的問題,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的根本原則,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的方針,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán);深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的主線,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。同時(shí),總書記就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)密黨的組織體系、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、做好人才工作、正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)懲腐敗等作出了重大部署,明確了今后五年黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)任務(wù),政治性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,不斷提高新時(shí)代組織工作水平和效果。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織體系建設(shè)
黨的力量來自組織。我們黨區(qū)別于世界上任何其他政黨的一個(gè)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),就是具有包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。我們要把黨的組織體系建設(shè)擺在更加突出的位置,把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。充分發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,統(tǒng)領(lǐng)著黨的其他各項(xiàng)建設(shè)。必須旗幟鮮明講政治抓政治,為組織體系建設(shè)凝神聚魂。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。最根本的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央是整個(gè)組織體系的大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。要把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則,以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)市委“三個(gè)確?!钡恼纬兄Z,真正做到總書記要求的“如身使臂,如臂使指”。黨員干部無論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)單位、哪個(gè)組織,都必須對(duì)黨忠誠、言行一致,不耍任何小聰明,不搞任何小動(dòng)作,決不搞兩面派、做兩面人。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。爐子長(zhǎng)期不生火,或者生了火沒溫度,就煉不出鋼來。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,圍繞增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,貫徹執(zhí)行好民主集中制,扎實(shí)開展好批評(píng)和自我批評(píng),落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,時(shí)時(shí)添好柴、生好火、保好溫,燒旺黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”,防止成為沒有溫度的“冷灶臺(tái)”。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。健康的文化塑造健康的組織。受歷史上沿襲下來的腐朽道德文化和孫政才、薄熙來等人影響,“袍哥”文化、碼頭文化、江湖習(xí)氣在我市一些黨員干部身上仍然存在。要把黨內(nèi)政治文化建設(shè)滲入黨組織的一切活動(dòng)中、滲入黨員干部的日常工作生活中,以此明方向、辨是非、定行止,自覺踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。要堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。總書記強(qiáng)調(diào),“徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒,是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求”。這方面,我們已經(jīng)做了大量工作,還有大量工作要做。從市委巡視的情況看,有的地方肅清工作還不徹底、不到位。必須繼續(xù)保持滾石上山的勁頭,從深處挖、從根上治,見人見事見思想,全面清除政治生態(tài)“污染源”。
這里強(qiáng)調(diào)一下發(fā)揮好黨委(黨組)作用。黨委(黨組)在黨的組織體系中處于承上啟下的重要位置。要認(rèn)真貫徹地方黨委、黨組工作條例,充分發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。把方向。方向問題是根本性問題。重慶過去十年的教訓(xùn)表明,方向不對(duì)、不正,就會(huì)走彎路、受挫折。一年多來,市委花大力氣、下大功夫糾偏糾錯(cuò)、撥亂反正、正本清源,才使得各項(xiàng)工作回到正確方向和軌道上來。從市委做起,各級(jí)黨委(黨組)要時(shí)時(shí)處處事事對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)標(biāo)找差距,對(duì)表抓落實(shí),把好政治方向、政策方向、工作方向,始終確保各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)。管大局。總書記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)指出,要“從全局計(jì)劃一域、以一域服務(wù)全局”。大局里有政治,大局里有品格,大局里有擔(dān)當(dāng)。做工作不能只盯著眼前的一畝三分地,要放到黨和國家工作全局中去思考、謀劃和推動(dòng),把中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門的具體工作任務(wù),使各項(xiàng)工作既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。保落實(shí)。道理千條萬條,不落實(shí)就是白條??倳浺暡熘貞c時(shí)要求,“要整巴實(shí)、不吹殼子”,就是強(qiáng)調(diào)要保落實(shí)、抓落實(shí)。市委反復(fù)強(qiáng)調(diào),中央有部署,重慶就要有行動(dòng)。這既是政治承諾,也是工作要求。要切實(shí)增強(qiáng)貫徹中央決策部署的自覺性、堅(jiān)定性,確保政令暢通、令行禁止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。全面提升基層黨組織組織力。組織力就是生命力、戰(zhàn)斗力。從我市基層黨組織的情況看,中央巡視“回頭看”指出的“弱化”“虛化”“空心化”問題雖有好轉(zhuǎn),但仍未徹底解決,必須作為長(zhǎng)期課題抓好落實(shí)。要突出選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看頭羊。要拓寬視野、精準(zhǔn)選派、加強(qiáng)培訓(xùn),確保選好一個(gè)書記、帶好一支隊(duì)伍,同時(shí)嚴(yán)把入口關(guān)特別是政治關(guān),改進(jìn)黨員教育管理,著力提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量。要擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,突出抓好新興領(lǐng)域黨建工作。目前,我市納入黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織7萬多家,并且還在迅猛增長(zhǎng)。如果黨的工作不及時(shí)跟進(jìn),黨對(duì)基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)出現(xiàn)“空白地帶”。要積極擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新特征,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化手段,探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,確保黨的組織網(wǎng)上網(wǎng)下都有聲音、有服務(wù)、有影響力。始終堅(jiān)持以抓重大任務(wù)落實(shí)檢驗(yàn)組織效能。總書記指出,“基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,也量磨刀石”。根據(jù)中央精神,市委作出了實(shí)施“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等工作部署,基層黨組織就要在這些重大任務(wù)中去經(jīng)受考驗(yàn)、發(fā)揮作用。要把服務(wù)中心工作貫穿始終,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城市提升、內(nèi)陸開放、生態(tài)建設(shè)等重大任務(wù)。我市有5214個(gè)“空殼村”,占全市行政村比例一半多,量大面廣,有的還是深度貧困村。如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?如何增強(qiáng)貧困地區(qū)自我造血功能和自我發(fā)展能力?如何推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革?街道、社區(qū)黨組織如何在提升城市管理水平等方面發(fā)揮作用?如何在城市提升的精細(xì)化上做好文章、下足“繡花”功夫?對(duì)這些問題,要深入研究、切實(shí)解決。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第9督導(dǎo)組已進(jìn)駐重慶開展督導(dǎo)。要結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),整頓軟弱渙散基層黨組織,深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。要高度重視基層政治生態(tài)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,深入整治村霸、“蠅貪”、宗族惡勢(shì)力,著力解決一些基層政權(quán)被干擾侵蝕問題,讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感和安全感。
三、著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部
為政之要,首在用人。政治路線確定之后,干部就是決定因素。講的就是對(duì)干部的選拔、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)的重要性??倳浱岢鼋⒏刹克刭|(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)“五大體系”,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代干部工作規(guī)律的深刻把握。我們要全面貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),著力抓好“五大體系”建設(shè),用好的導(dǎo)向、好的機(jī)制、好的作風(fēng)把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來。
更加注重素質(zhì)培養(yǎng)。高素質(zhì)的干部,需要高質(zhì)量培養(yǎng)。干部素質(zhì)培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程,不是朝夕之功,要在常、長(zhǎng)上下功夫。要抓源頭培養(yǎng)。干部從政的第一步、人生第一??圩又陵P(guān)重要。只有從一開始就想明白當(dāng)干部為什么、在崗位上要干什么,才能保證今后的路不走錯(cuò)、不走歪。要教育引導(dǎo)干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和素質(zhì)提升,不斷筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強(qiáng)化能力之基,著力解決一些干部動(dòng)力不足、能力不強(qiáng)、定力不夠的問題。要抓跟蹤培養(yǎng)。組織培養(yǎng)干部,放心放手不能“放養(yǎng)”,否則時(shí)間一長(zhǎng),有的干部就容易在大風(fēng)大浪和各種誘惑中迷失方向。要及時(shí)跟蹤掌握動(dòng)態(tài),有序推進(jìn)干部跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)交流,有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),幫助干部一步一步成長(zhǎng)起來。要抓全程培養(yǎng)。增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性,優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑,積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),把干部培養(yǎng)貫穿干部成長(zhǎng)的不同時(shí)期、不同職級(jí)、不同崗位,把理想信念教育、知識(shí)結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長(zhǎng)全過程。更加注重知事識(shí)人。考察識(shí)別是干部選拔任用的前提和基礎(chǔ)。只有考得精準(zhǔn),才能用得合理。過去,一些地方和單位干部選得不準(zhǔn),有的干部“帶病提拔”“帶病上崗”,就跟考核不深、識(shí)人不準(zhǔn)有很大關(guān)系。要強(qiáng)化日常考核。既要下足平時(shí)功夫,又要注重賽場(chǎng)選馬。要全面及時(shí)掌握干部的工作圈、生活圈、社交圈,摸準(zhǔn)干部“活情況”,看清“廬山真面目”,防止不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核。要注重了解干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)中的表現(xiàn),既在小事上察德辨才,又在大事上看德識(shí)才。要強(qiáng)化分類考核。干部所在行業(yè)不同、崗位有別,不能一把尺子量到底。要根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)建立分類考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持個(gè)性化考核、精準(zhǔn)化評(píng)價(jià),“量身定制”考核標(biāo)準(zhǔn),確??己说目茖W(xué)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。要強(qiáng)化近距離考核。干部業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐,干部聲名在民間。要帶上“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”,近距離、多角度考察干部,聽其言、看其行,觀其德、察其心,到群眾中去了解干部、識(shí)別干部,使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。
更加注重選準(zhǔn)用好。選什么樣的人、從哪里選人、怎么用人是干部選拔任用的關(guān)鍵問題。各級(jí)黨委和組織部門要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。分析和判斷是否堅(jiān)持了正確的用人導(dǎo)向,著重看四條:其一,要看黨的干部工作路線方針政策是否得到全面正確地貫徹執(zhí)行;其二,要看選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象是否得到有效遏制;其三,要看各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性是否得到充分調(diào)動(dòng);其四,要看干部群眾對(duì)干部選拔任用工作是否滿意。要堅(jiān)持以德為先。這里所講的“德”,第一位的是政治品德。政治上有問題的人,能力越強(qiáng)、職位越高、危害就越大。選用干部,必須始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,確保政治上過得硬、靠得住。政治不合格,能耐再大也不能用。這些年查處的干部,有的不可謂不是“能人”,但他們?cè)谡律稀⒄紊铣隽藛栴},最終偏離方向、墜入深淵??匆幌赂刹空嗡刭|(zhì)高不高,關(guān)鍵要看“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)自信”堅(jiān)定不堅(jiān)定,看是否堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、是否積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署、是否忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持任人唯賢。要廣開進(jìn)賢之路,打開視野、不拘一格,打破地域、部門、行業(yè)、身份限制,從黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等院校、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才,真正做到五湖四海、任人唯賢。孫政才、薄熙來大搞任人唯親、以人劃線,后宮路線、情人路線一走就靈,嚴(yán)重?cái)倪x人用人風(fēng)氣。必須堅(jiān)決防止這種用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕跑官要官、拉關(guān)系、找門子等惡劣現(xiàn)象,堅(jiān)決把歪風(fēng)邪氣打下去、把清風(fēng)正氣樹起來。要堅(jiān)持人事相宜。用干部是為了干好事業(yè)。要堅(jiān)持事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人,崗位缺什么樣的人就配什么樣的人,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。全市“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”正在深入推進(jìn),要著眼這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)識(shí)人選人,著力選用在相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)精湛、實(shí)績(jī)突出的專業(yè)干部,真正把好鋼用在刀刃上。更加注重從嚴(yán)管理。好干部是選出來的,更是管出來的。要深入研究新時(shí)代干部管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相結(jié)合,最大限度防止干部出問題。要全方位管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留空檔。要經(jīng)常性管理,抓早抓小、防微杜漸,對(duì)干部的苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)批評(píng)教育,常念“緊箍咒”,“木魚”天天敲,喚醒渾渾噩噩的“睡夢(mèng)中人”,防止干部“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。要認(rèn)真組織開展好“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”教育,促進(jìn)干部自覺遵紀(jì)、守法、明德、知責(zé)。要多渠道發(fā)力,既著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,又綜合發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等重要作用,注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)督方式,打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,增強(qiáng)監(jiān)督合力。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,“一把手”是關(guān)鍵。要盯住這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,真正管到位上、嚴(yán)到份上,起到管好一個(gè)帶好一片的效果。
更加注重正向激勵(lì)。水不激不躍,人不激不奮。嚴(yán)管與厚愛從來都是“一個(gè)硬幣的兩面”。前不久,中央出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,市委制定了實(shí)施意見,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí),結(jié)合實(shí)際建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。要把實(shí)干者選用起來。干部干部,要干字當(dāng)頭。對(duì)真干事、能干事、干成事的干部,要及時(shí)大膽用起來。對(duì)做樣子、混日子、要位子的干部,要堅(jiān)決果斷調(diào)下去。通過用好一個(gè)人激勵(lì)一大批,使廣大干部明白“官”不是跑出來的、熬出來的、忽悠來的,更不是買來的,而是靠忠誠、靠能力、靠真本事干出來的。要為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。干部要擔(dān)當(dāng),組織也要為干部擔(dān)當(dāng)。敢扛事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,難免會(huì)講一些得罪人的話、做一些得罪人的事,也難免出現(xiàn)一些失誤。要按照總書記“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,該容的大膽容,該澄清的及時(shí)澄清,該正名的公開正名,“毋以一事概其平生,毋以一眚掩其大節(jié)”。當(dāng)然,寬容不是縱容,保護(hù)不是庇護(hù),對(duì)不該容的堅(jiān)決不能容,防止拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”、搞紀(jì)律“松綁”。要將組織關(guān)心傳遞下去。進(jìn)一步健全干部待遇激勵(lì)保障體系,推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,主動(dòng)為干部特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)干部解決實(shí)際困難,讓廣大干部安身、安心、安業(yè)?,F(xiàn)在,干部工作、生活各方面壓力很大,要切實(shí)關(guān)心干部思想狀況、身心健康和生活、工作、家庭等方面的困難,讓干部思想、身體、心理得到適時(shí)調(diào)整。我市機(jī)構(gòu)改革即將全面展開,要做好改革中班子配備和干部思想政治工作,確保平衡有序推進(jìn)。四、著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才.總書記指出,“千秋基業(yè)、人才為本”。當(dāng)前,制約重慶發(fā)展的最大短板是人才。內(nèi)陸開放高地理應(yīng)是人才高地,山清水秀美麗之地理應(yīng)是人才向往之地。要大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃,大興識(shí)才、愛才、用才、容才、聚才之風(fēng),讓優(yōu)秀人才“近悅遠(yuǎn)來”。
堅(jiān)持黨管人才原則。人才的作用要充分發(fā)揮,不僅看“人數(shù)”更要看“人心”。要堅(jiān)持黨管人才原則,加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),善于從政治上做工作,切實(shí)增強(qiáng)各類人才的認(rèn)同感、歸屬感、向心力,把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系專家,主動(dòng)加強(qiáng)與專家的思想溝通和感情交流,當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”。要做好聯(lián)系服務(wù)人才工作,政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧,在創(chuàng)業(yè)扶持、金融支持,在醫(yī)療、簽證、戶籍、子女教育、安居保障等方面思慮周全,解決好他們的后顧之憂。要加強(qiáng)宣傳表彰,大力宣傳優(yōu)秀人才典型事例,在知識(shí)分子和廣大人才中大力弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神,激勵(lì)他們愛國之情、報(bào)國之志。
深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。人才競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,緊扣我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人模式,著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、具有良好思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神的優(yōu)秀人才。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建以能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,真正體現(xiàn)“使用”和“效用”的鮮明導(dǎo)向,避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源,打破人才評(píng)價(jià)唯學(xué)歷、唯榮譽(yù)、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向,使人才“帽子”、人才稱號(hào)真正回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間人才協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向企業(yè)集聚、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。要強(qiáng)化柔性引才理念,不求所有、但求所用,不求所在、但求所為,引進(jìn)更多“候鳥型人才”。要健全人才激勵(lì)機(jī)制。吸引和使用人才,要統(tǒng)籌考慮需求實(shí)際和承載能力,堅(jiān)持用團(tuán)隊(duì)聚人、用平臺(tái)留人、用事業(yè)成就人,讓機(jī)構(gòu)、人才、市場(chǎng)、資金充分活躍起來,不能簡(jiǎn)單發(fā)“帽子”、拼物質(zhì)條件,更不能脫離實(shí)際、盲目攀比。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。我市人才總量偏少、質(zhì)量不高,分布不均衡。在行業(yè)上,黨政人才相對(duì)充裕,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才缺口很大;在地域上,主要集中在主城及周邊地區(qū),渝東南、渝東北地區(qū)比較匱乏。要制定中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體開發(fā),實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域、各類別、各層次人才協(xié)調(diào)發(fā)展。人才隊(duì)伍建設(shè),既要重視“塔尖”,也要夯實(shí)“塔基”。一方面,要著眼“高精尖缺”,著力打造高水平院校、高水平園區(qū)、高科技企業(yè)和各類科技研發(fā)平臺(tái),集聚重慶改革發(fā)展所需的一流科學(xué)家、高端研發(fā)人才、高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。另一方面,要著眼“經(jīng)濟(jì)適用”,圍繞鄉(xiāng)村振興、企業(yè)技改、支柱產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域,大力培養(yǎng)引進(jìn)一批實(shí)用型人才。做好人才工作,既要大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,又要激活用好本地人才,既有“外來輸血”,也要能“自身造血”,不能“招來女婿氣走兒子”。在吸引本地高校畢業(yè)生留渝建設(shè)重慶、渝籍大學(xué)生回渝建設(shè)家鄉(xiāng)上,我們還要多下功夫。
五、與時(shí)俱進(jìn)做好年輕干部工作
總書記強(qiáng)調(diào),培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。中央制定《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,全國組織工作會(huì)議又專門作了部署。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)培養(yǎng)、源源不斷培養(yǎng)選拔適應(yīng)新時(shí)代要求的優(yōu)秀年輕干部,確保黨和人民的事業(yè)薪火相傳。
搞清楚為什么要重視培養(yǎng)年輕干部。我們黨歷來重視培養(yǎng)選拔年輕干部,在不同時(shí)期都根據(jù)形勢(shì)需要,制定實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)年輕干部,是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、人心所向、職責(zé)所在。重慶要擁抱新時(shí)代、踐行新思想、實(shí)現(xiàn)新作為,落實(shí)好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等改革發(fā)展任務(wù),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部至關(guān)重要。年輕,就是資本、就是機(jī)會(huì)、就是未來、就是希望,不重視年輕干部的培養(yǎng)是對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)。當(dāng)前全市公務(wù)員中45歲以下的占61.1%,總體上較為年輕。但優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的機(jī)制還沒有完全建立起來,干部選任中論資排輩的情況仍然一定程度存在。論資排輩對(duì)黨委書記和組織部長(zhǎng)來說,看起來是最安全、最省事、最有說服力,但實(shí)際上也是最不負(fù)責(zé)任的。從年輕干部自身素質(zhì)來講,雖然思維活躍、勇于創(chuàng)新,但相對(duì)缺少系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,缺乏基層和艱苦地區(qū)的磨練,缺乏關(guān)鍵崗位扎實(shí)歷練,做群眾工作的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為的底氣還不夠足。這些問題,要抓緊研究解決。
搞清楚培養(yǎng)什么樣的年輕干部。關(guān)于好干部的標(biāo)準(zhǔn),總書記講得非常明確:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,還有六個(gè)字,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。在全國組織工作會(huì)議上,總書記提出要建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔使用適應(yīng)新時(shí)代要求的優(yōu)秀年輕干部。首先要看政治是否過硬。我們挑選優(yōu)秀年輕干部,千條萬條,第一條就是看是否對(duì)黨忠誠;培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,千條成條,第一條應(yīng)時(shí)教育他們對(duì)黨忠誠。孫政才以“中國最年輕的政治人物”自居,卻完全不講政治、對(duì)黨不忠誠,給黨和人民事業(yè)、給重慶各方面工作造成重大損失。培養(yǎng)選拔年輕干部,一開始就必須把對(duì)黨忠誠、政治過硬、信念堅(jiān)定突出出來。這一點(diǎn)把不住,辛辛苦苦培養(yǎng)一場(chǎng),最終還是會(huì)出問題。其次要看本領(lǐng)是否高強(qiáng)。總書記指出,中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。年輕干部如果沒有真才實(shí)學(xué),就扛不起這面旗、接不好這個(gè)班。年輕干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),沉心靜氣干工作,心無旁騖鉆業(yè)務(wù),煉出真本領(lǐng)、好本事,才扛得了重活、打得起硬仗、經(jīng)得住磨練。再是要看作風(fēng)是否扎實(shí)。“水之積也不厚,則其負(fù)大舟也無力”。對(duì)于年輕干部而言,腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)才是進(jìn)步的階梯,心浮氣躁、急功近利則是成長(zhǎng)的大敵。必須把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條,強(qiáng)化自我修煉,做到靠作風(fēng)吃飯、拿實(shí)績(jī)說話,“是金子總會(huì)發(fā)光”。如果老是覺得單位“廟小”了,崗位“屈才”了,急功近利、投機(jī)取巧,見風(fēng)使舵、心猿意馬,就不能干好工作,也不是事業(yè)需要的好干部。
搞清楚怎么培養(yǎng)年輕干部。干部的成長(zhǎng)是有規(guī)律的,從組織的角度來講,是從黨和國家事業(yè)薪火相傳的大局出發(fā)創(chuàng)造條件,來培養(yǎng)、選拔和使用年輕干部的,對(duì)年輕干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,讓年輕干部健康成長(zhǎng),成為不負(fù)黨和人民重托、堪當(dāng)重任的接班人。要樹立戰(zhàn)略眼光。著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。其中,少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部也要有一定數(shù)量。三百六十行,行行出狀元。要拓寬選人視野,放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),廣開進(jìn)賢之路。同時(shí)要在質(zhì)的提升上下功夫,適應(yīng)改革發(fā)展事業(yè)專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求,注重培養(yǎng)儲(chǔ)備有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,培養(yǎng)儲(chǔ)備具有國際視野、戰(zhàn)略思維的干部。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。重視年輕干部,不等于唯年輕是用。要在干部工作全局中推進(jìn)年輕干部工作,不能把優(yōu)秀年輕干部搞成特殊群體,不能只盯著少數(shù)年輕干部使用,要充分發(fā)揮各年齡段干部積極性,讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭、有希望。年輕干部要立志接好黨和人民事業(yè)的班,而不是考慮接某個(gè)職位的班,不能搞自我設(shè)計(jì),更不能像“儲(chǔ)君”一樣在那里坐等提拔。要掌握科學(xué)方法。年輕干部培養(yǎng)不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長(zhǎng)。要像種莊稼一樣,務(wù)必精耕細(xì)作,加強(qiáng)田間管理,時(shí)時(shí)松松土、施施肥、間間苗、剪剪枝,確保干部茁壯成長(zhǎng)、順利成長(zhǎng)。干部要成大器、堪大用,必須到基層一線、艱苦環(huán)境、急難險(xiǎn)重崗位多“墩墩苗”。必要的臺(tái)階是積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)所需,不拘一格不等于超常破格。要辯證把握快慢關(guān)系,既要防止拔苗助長(zhǎng)、“火箭提拔”,又講臺(tái)階而不摳臺(tái)階、論資歷而不唯資歷。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是各級(jí)黨委(黨組)要去負(fù)責(zé)、去落實(shí),堅(jiān)定扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,做到一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干。
嚴(yán)格壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)尤其是“一把手”要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,始終把黨的建設(shè)和組織工作放在重要位置,及時(shí)研究、認(rèn)真解決重大問題,對(duì)每年黨建工作抓什么、用什么抓手、實(shí)現(xiàn)什么效果,做到心中有數(shù)、手中有招。要推動(dòng)主體責(zé)任向基層延伸,傳導(dǎo)給所有班子成員、傳導(dǎo)給下一級(jí)書記,確保責(zé)任縱向到底、橫向到邊。要嚴(yán)格考評(píng)問責(zé),落實(shí)好黨委常委會(huì)每年向全會(huì)報(bào)告抓黨建工作和選人用人情況等制度,加強(qiáng)黨建述職評(píng)議考核,出了問題必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量。提高黨的建設(shè)質(zhì)量,是新時(shí)代黨建工作的新要求。從各方面反映的情況看,總書記指出的,看起來熱熱鬧鬧,實(shí)際效果卻不佳,甚至與中心工作“兩張皮”,沒有什么效果的問題在我市一些地方和部門仍然存在。要圍繞中心抓黨建,把黨建工作與中心工作結(jié)合起來,做到中心工作推進(jìn)到哪里,黨建工作就跟進(jìn)到哪里,以服務(wù)中心大局的能力水平來檢驗(yàn)黨建工作成效。要精準(zhǔn)施策抓黨建,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)抓住我市黨建工作存在的突出問題,并堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),靶向發(fā)力,拿出具體措施一個(gè)一個(gè)加以解決,以小勝積大勝。要注重創(chuàng)新抓黨建,繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn),積極探索黨建新的思路、舉措、辦法,創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的黨建經(jīng)驗(yàn)和成果。
切實(shí)強(qiáng)化工作保障。沒有必要的工作條件、物質(zhì)保障,黨建工作就成了“無米之炊”。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),選好配強(qiáng)黨務(wù)工作力量,開展好教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,確保“有人辦事”。要加大對(duì)黨建工作特別是基層黨建的投入力度,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,確?!坝绣X辦事”。要建好陣地,讓基層干部辦公有地點(diǎn)、黨員活動(dòng)有陣地、群眾辦事有去處,確?!坝袌?chǎng)所辦事”。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),加強(qiáng)黨的基層組織和黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè),同步配齊黨務(wù)工作力量,同步跟進(jìn)黨的工作,使黨的建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革始終步調(diào)一致、同頻共振。
組織部門要發(fā)揮模范作用。打鐵必須自身硬。從總體上看,全市各級(jí)組織部門和廣大組工干部是好的,是經(jīng)得起考驗(yàn)、值得充分信任的。要在自身建設(shè)上下更大的功夫,不斷提升境界、格局、本領(lǐng),努力成為“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),提升政治能力,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”“三個(gè)確?!?,堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神。既要對(duì)中央決策部署和黨的建設(shè)新要求全面領(lǐng)會(huì)、運(yùn)用自如,又要掌握我市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作情況,知根知底、爛熟于心。作為選人用人的職能部門,組工干部還要提高知事識(shí)人的能力和水平。大力涵養(yǎng)公道正派、崇德尚法、擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔的組工文化,堅(jiān)持交往有原則、接觸有底線、工作有紀(jì)律,防止被圍獵。當(dāng)然,組工干部工作很重要、很辛苦,要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,把關(guān)心關(guān)愛的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,做好新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作,事關(guān)全局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定貫徹新時(shí)代黨的組織路線,重整行裝再出發(fā),擼起袖子加油干,奮力開創(chuàng)重慶黨的建設(shè)和組織工作新局面,為把黨的十九大精神和總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。
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