習(xí)近平：推進中國式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系

  推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好一系列重大關(guān)系。這里我重點強調(diào)6個方面。

  一是頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系。黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，是對推進中國式現(xiàn)代化的最高頂層設(shè)計。中國式現(xiàn)代化是分階段、分領(lǐng)域推進的，實現(xiàn)各個階段發(fā)展目標(biāo)、落實各個領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略同樣需要進行頂層設(shè)計。進行頂層設(shè)計，需要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。同時，推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展，決不能刻舟求劍、守株待兔。各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實際開拓創(chuàng)新，特別是在前沿實踐、未知領(lǐng)域，鼓勵大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。

  二是戰(zhàn)略與策略的關(guān)系。戰(zhàn)略與策略是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民改造世界、變革實踐、推動歷史發(fā)展的有力武器。正確運用戰(zhàn)略和策略，是我們黨創(chuàng)造輝煌歷史、成就千秋偉業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利的成功秘訣。推進中國式現(xiàn)代化，必須把這一成功秘訣傳承好、運用好、發(fā)展好。要增強戰(zhàn)略的前瞻性，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢，敏銳洞悉前進道路上可能出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來。增強戰(zhàn)略的全局性，謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署，都要著眼于解決事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動全身的重大問題。增強戰(zhàn)略的穩(wěn)定性，戰(zhàn)略一經(jīng)形成，就要長期堅持、一抓到底、善作善成，不要隨意改變。做到這些，需要我們提高政治站位，樹立世界眼光，胸懷“國之大者”，把歷史、現(xiàn)實、未來貫通起來，把中國和世界連接起來，增強戰(zhàn)略思維能力，使我們制定的戰(zhàn)略符合實際、行之有效，為中國式現(xiàn)代化提供強大的戰(zhàn)略支撐。策略為戰(zhàn)略實施提供科學(xué)方法。實施戰(zhàn)略的環(huán)境條件隨時都在發(fā)生變化，每時每刻都會遇到新情況新問題，這就需要我們把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來，靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。

  三是守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。中國式現(xiàn)代化的探索就是一個在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過程。在推進中國式現(xiàn)代化新征程上，首先要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持黨的十八大以來的一系列重大方針政策，確保中國式現(xiàn)代化的正確方向。同時，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，順應(yīng)時代發(fā)展要求，著眼于解決重大理論和實踐問題，積極識變應(yīng)變求變，大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。積極營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展要求的思想觀念、思維方式、行為方式和工作方法，真正成為創(chuàng)新的引領(lǐng)者、推動者。

  四是效率與公平的關(guān)系。中國式現(xiàn)代化既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會公平，更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化勞動、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置，著力提高全要素生產(chǎn)率。加快建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。深入推進司法體制改革，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。破除階層固化的體制機制障礙，暢通社會上升通道。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

  五是活力與秩序的關(guān)系。在現(xiàn)代化的歷史進程中，處理好這對關(guān)系是一道世界性難題。中國式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡。要深化各方面體制機制改革，充分釋放全社會創(chuàng)造潛能，鼓勵科學(xué)家、企業(yè)家、文藝家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。積極發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，采取切實有效措施解決不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強社會輿論引導(dǎo)，形成勞動創(chuàng)造財富、實干創(chuàng)造業(yè)績、奮斗創(chuàng)造幸福的正確導(dǎo)向，防止輕視勞動、不勞而獲、一夜暴富、坐享其成、消極躺平等不良思想滋長蔓延，充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全和重點領(lǐng)域安全。提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，提升社會治理效能。發(fā)展全過程人民民主，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，教育引導(dǎo)人民群眾通過理性合法途徑表達利益訴求、維護合法權(quán)益。強化社會治安整體防控，依法嚴(yán)懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動，確保人民安居樂業(yè)。

  六是自立自強與對外開放的關(guān)系。推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持獨立自主、自立自強，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán)，并依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。維護好經(jīng)濟安全特別是糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。不斷擴大高水平對外開放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域開放布局，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。